本溪市市场监督管理局

一、事故简况

2024年11月30日1时23分，山东泰银建设有限公司（以下简称“山东泰银”）在板材炼钢厂连铸区域超低排放改造EPC项目施工现场发生一起剪切事故，造成1人死亡。

二、评估工作组织及开展情况

2026年4月23日，本溪市市场监督管理局组织相关人员组成评估工作组，按照《特种设备事故报告和调查处理导则》（TSG 03--2024）的要求，通过查阅相关文件资料和电话问询听取汇报等方式，对本起事故中对责任单位、责任人员处理意见的落实、事故暴露问题的整改和整改措施落实情况开展评估。评估工作组经过认真细致评估，形成了本起事故处理和整改措施落实情况的评估报告。

三、事故有关责任人员及责任单位责任追究落实情况

（一）责任人员责任追究落实情况

1.刘某某，山东泰银董事长，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

2.毛某某，山东泰银项目经理，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

3.郭某某，山东泰银施工现场负责人，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

4.刘某，本溪钢铁（集团）设备工程有限公司项目经理，

行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

5.何某，航天凯天环保科技股份有限公司项目经理，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

6.肖某某，航天凯天环保科技股份有限公司大气事业部副总经理，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

7.于某某，本溪钢铁（集团）工程建设监理有限公司项目总监理师，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

杨某某、苏某某、陈某某3名事故相关责任人，由所在单位作出处罚决定，责任追究已落实。

（二）责任单位责任追究落实情况

山东泰银行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

四、事故防范措施落实情况

（1）山东泰银已健全安全生产责任体系，重新修订了《安全生产责任制度》，明确从法人到一线员工的安全生产职责。修订完善了《特种设备事故专项应急预案》，制定了年度演练计划，按照计划开展应急救援演练。

（2）山东泰银已修订完善了特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，按照《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》开展“日管控、周排查、月调度”，加强了特种设备作业人员安全管理，杜绝“无证上岗、违章操作、违反劳动纪律”行为。

（3）山东泰银已加强了员工安全教育培训， 组织全员开展“11·30”事故警示教育复盘，对塔吊司机、信号工等特种作业人员进行实操技能与视线盲区专项培训，夜间作业严格执行“无照明不作业、无指令不动作”原则。

五、评估意见

通过认真调查核实，评估工作组认为，本溪市“11·30”起重机械相关一般安全责任事故责任单位能认真吸取事故教训，积极落实事故调查报告批复文件中提出的对事故责任单位和有关责任人员的处理建议及各项事故防范和整改措施，从隐患排查治理、安全培训教育等多方面进行了整改，基本符合本溪市人民政府对事故调查报告批复文件的要求。

本溪市“11·30”起重机械相关

一般安全责任事故评估组         

2026年5月21日