本溪市市场监督管理局

刘欣代表：

您提出的《关于小区内“住改商”严把审批关的建议》收悉。现答复如下：

一、目前我局在市场主体经营场所（住所）方面所依据的主要规定如下：

1、2013年12月21日省政府发布《辽宁省人民政府关于工商登记制度改革的若干意见（试行）》（辽政发[2013]42号）规定：工商行政管理机关（现为市场监督管理机关）不再审查住所(经营场所)的法定用途及使用功能，申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。

2、2014年8月1日省政府公布《辽宁省简化市场主体住所登记条件暂行规定》第四条“住宅作为住所登记的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意”，在市场主体设立登记或者变更住所（经营场所）登记时无需向登记机关提交征求有利害关系的业主同意的相关材料。

3、2020年9月23日省市场监督管理局依据相关法律法规制定了《省级以上规定的经营场所禁止类限制类目录》，目录以外的行业在经营场所方面不做禁限制要求。

我局做为执行机关，无权在上级法律、法规之外另行制定其他关于市场主体准入方面的禁限制规定。只要申请人提供的材料齐全、符合法定形式要求，各级市场主体登记机关必须在法定期限内为其办理注册登记。

二、建议增加市住房城乡建设局为此代表建议的主办单位。理由：住房城乡建设部门既是改变建筑使用性质的审批机关，同时也是建筑存在安全隐患的监管机关。

本溪市市场监督管理局

2023年2月17日