本溪市市场监督管理局

一、总则

1.编制目的

为科学应对局机关及所属办公区域火灾事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障机关正常运转，维护社会稳定。

2.编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业位消防安全管理规定》《社会单位灭火和应急疏散案编制及实施导则》（GB/T 38315-2019）等法律法规及标准。

3.适用范围

适用于本溪市市场监督管理局机关办公楼和直属单位办公场所火灾的预防、应急处置及善后工作。

4.工作原则

    以人为本：优先保障人员生命安全。

    预防为主：强化日常隐患排查和消防培训。

    快速响应：分级启动应急机制，确保高效处置。

    协同联动：与消防部门、医疗机构及社会单位密切配合。

二、组织架构与职责

1.应急指挥部

    总指挥：局长

    副总指挥：分管安全副局长、机关党委副书记

    成员：各科室负责人、直属单位负责人

    职责：统一指挥火灾应急处置，协调资源调配，监督预案执行。

    应急指挥部办公室设在局机关办公室

2.应急行动组

    灭火行动组：由安保人员组成，负责初期火灾扑救。

    疏散引导组：由办公室和机关党委组成，负责组织人员按预定路线撤离，重点保障老弱病残孕等群体安全。

    通讯联络组：由新闻宣传科负责信息上报、内外联络及消防设施操作。

    医疗救护组：由药械科联系医疗机构，对伤员进行初步救治。

    安全警戒组：由特种设备科和产品质量监管科维护现场秩序，防止次生灾害。

三、火灾风险防控措施

    1.日常管理

    隐患排查：每月对办公楼、档案室、机房等重点区域开展消防检查，重点检查电气线路、消防通道、灭火器材等。

    设施维护：确保消火栓、灭火器等设施完好，每季度检测并记录台账。

    培训演练：每季度组织全员消防知识培训，每年至少开展1次全要素综合演练。

    2.重点场所防控

    档案室与机房：配置气体灭火装置，严禁烟火，温湿度实时监控。

    食堂与仓库：规范燃气和电气设备使用，每日下班前检查火源、电源。

四、应急响应程序

    1.火灾报警与初期处置

发现火情后，第一发现人立即拨打119报警，并向应急指挥部报告（电话：024-42897550）。

灭火行动组启动初期扑救，使用灭火器、消火栓等设施控制火势。

    2.分级响应机制

    一级响应（小火情）：由灭火行动组处置，指挥部跟踪进展。

    二级响应（火势扩大）：启动全局机关应急程序，疏散人员并请求消防支援。

    三级响应（重大火灾）：配合消防部门开展救援，协调医疗、交通等社会资源。

    3.人员疏散与救援

疏散引导组按预案路线引导人员撤离至安全区域（如广场、停车场），清点人数并登记。医疗救护组对受伤人员实施急救，必要时联系医院转运。

五、后期处置

    1.火灾调查与评估

配合消防部门查明火灾原因，形成调查报告。评估预案执行效果，修订完善漏洞。

    2.善后恢复

清理现场，修复受损设施，保障业务正常开展。对相关责任人依规追责，组织全员警示教育。

六、保障措施

    1.物资保障

配备充足灭火器材、应急照明等物资，定期检查更新。

    2.通信保障

建立应急联络表（含消防、医疗、上级部门电话），确保信息畅通。

    3.监督与改进

每半年开展预案演练，重点检验响应速度和协同能力。通过桌面推演、实战演练等方式优化流程。

七、附则

    1.预案修订

根据法律法规变化、机构调整或演练总结，每年修订一次预案。

    2.预案解释

由本溪市市场监督管理局办公室负责解释。

    3.实施时间

    本预案自发布之日起生效。